肥料供给侧改革调研组日前走进青海盐湖工业股份公司。该公司高层反映，钾肥企业的资源税税率近十年间上升了数倍，企业不堪重负。在当前国内钾肥产业整体萎靡的情况下，大幅度调降资源税率、降低企业生产运营成本，是钾肥业供给侧改革的迫切需要。
盐湖股份副总裁王石军介绍，2008年以前我国钾肥企业的资源税执行45元/吨的标准，2008年至2016年执行新的135元/吨的标准。2016年7月1日起，我国全面推开资源税改革，实行从价计征。其中，青海省的资源税改革方案明确，氯化钾以8%粉税率从价计征。以青海盐湖主流产品60%氯化钾来说，当时官方对外报价在2120元/吨，则资源税将征收170元/吨;以实际销售价格1900元/吨来说，则资源税将征收152元/吨，氯化钾生产企业成本进一步增大。
税率在不断提高，但国内钾肥行业的行情十年间却一落千丈：平均售价从2008年的3250元/吨降至2016年的1500元/吨左右，资源税和售价比率从4.15%猛增至9%，企业税负不堪重压。据悉，目前青海察尔汗盐湖有三四十家各类涉钾企业，受市场行情低迷、税负压力大双重挤压，目前小企业基本陷入亏损，龙头企业盐湖股份由于具有规模效益，也仅能维持薄利运营。
王石军建议，民族钾肥工业作用独特，国家千万不能任其削弱甚至倒掉。在当前钾肥行业陷入行业性困局的形势下，希望国家对民族钾肥工业实行扶持的税收政策，降低企业生产运营成本，助力民族工业做大做强。他认为，钾肥资源税再次回归45元/吨的水平，可能才切合实情实际。
（中国化工报）
