本文摘自：中国化工报
展望2019之一：行业景气度或有所回落
石油和化工作为经济的重要支柱产业，与宏观经济有着80%~90%的正相关性。2019年，随着世界经济增速的放缓和国内宏观经济的下行压力加大，石化业在经历自2016年底启动持续近两年的行业复苏周期后，景气度将有所下滑，面临二次探底的重要转折。
当前，世界经济调整迹象愈发明显。世界银行不久前在《全球经济展望》报告中指出，虽然全球经济增长在2018年仍将保持3.1%的强劲势头，但在明后两年，随着发达经济体增长减速和出口大宗商品的主要新兴市场及发展中经济体复苏渐趋平缓，以及贸易保护主义升级给全球经济带来相当大的下行风险，后期全球经济增长将逐渐放慢，2020年底将减速至2.9%。该报告首席作者、世界银行经济学家Franziska Ohnsorge进一步警告称，未来十年将是自上世纪90年代世行开始收集相关数据以来经济潜在增速最慢的十年。
作为世界最大的经济体，美国经济因为特朗普大力度减税、放松金融管制等新政的刺激，维持了一个短暂的蜜月期，在世界主要发达经济体中表现抢眼。但随着刺激新政的边际效应快速消退，“美国很容易赢得贸易战”的预期破产，以及全球经济调整的大气候影响，在2018年底美国股市出现了大跌。其中，道指从12月初的近26000点跌落到月底的22000点附近，预示美国经济正在触顶回落，发达经济体的火车头减速慢行。
作为世界最大的发展中国家和新兴经济体的领头羊，中国的宏观经济则更早地显示出了调整的迹象。2018年8月份，中国制造业采购经理指数（PMI）还达到51.3%，此后便一路下行，到了12月份已降至49.4%，跌破50%的荣枯平衡线，创2016年7月以来最低值，显示制造业活动已处于偏冷的收缩期，经济调整已经真切地到来。根据中国社科院及诸多金融机构最新的预测，2019年中国GDP增速为6.3%左右，相对于2018年将明显减速，也将创我国上世纪90年代以来GDP增速的新低。
除了美国和中国，世界其他地区的经济发展同样乏善可陈。分裂阴云笼罩的欧洲经济风雨飘摇，日韩加澳等发达经济体表现一直犹如温吞水，金砖等新兴经济体的成色同样褪色不少，再加上贸易摩擦阴云密布和地缘政治风险的潜在威胁，2019年世界经济总体来看亮点很少而风险隐患却很多，将在调整减速的主基调下艰难前行。
在宏观经济调整减速的主基调下，石化行业景气度大概率将有所回落，但2019年并不是一个毫无生气和作为的年份。恰恰相反，速度降下来，景气度下滑，为一些中长期发展趋势的提速和落地创造了条件，一些趋势性苗头将在2018~2019年集中显现。比如，石化业高质量发展的探索闯关，就可能在现实环境的倒逼之下更快地走向前台，2019年应该会大放异彩。
2019年石化业景气度回落，但不改中长期L型走势的大势，稳中求进既有底气也有条件。受益于供给侧结构性改革，自2016年底以来石化业的复苏势头强劲，成为中国制造业周期性复苏的龙头板块，这从年度利润总额就能清晰可见。2017年全行业利润总额8462亿元，为历史次高水平；2018年更是有望一举突破9000亿元大关，创历史新高。因此，在宏观经济调整减速的大势下，石化业有着更高的安全垫，应对风险和抗压能力会更强。更何况，2019年党中央将适时加大逆周期调控力度，更大力度减税降费、加大基建托底、财政赤字有望突破3%的长期控制线等，“六稳”政策措施将发挥得淋漓尽致，这也将为宏观经济走稳走好提供十足底气。
总之，2019年世界经济表现不会太好，而石化业景气度有所回落但表现不会太差。在严峻的宏观经济环境下，深化供给侧结构性改革和高质量发展闯关，石化业就能在这个颠簸动荡的弯道转折期蓄积能量，为开创由大到强新跨越的美好未来打好基础。
展望2019之二：低油价可能成为新常态
油价是世界经济的温度计，同时也是整个石油和化工产业链市场的起搏器和发动机。2018年，国际油价经过激烈市场博弈，最终向下突破低位运行。2019年，随着世界经济的调整减速，油价也将极大概率继续低位运行。综合国际政治经济多因素分析，低油价可能成为今后一个较长周期内的新常态。
进入2018年，缓慢爬升了近两年的国际油价迎来了剧烈震荡：上半年，在美国严厉制裁伊朗等地缘政治风险预期下，油价一路稳扎稳打攀升;但下半年，尤其是进入10月份以后，油价表现一落千丈，纽约油价从10月初的近80美元/桶，持续下跌至12月底的40多美元/桶，跌幅逾40%。此后，即便有欧佩克达成减产石油协议的刺激，纽约油价依然被牢牢压制在40美元/桶上下的低价位，上涨乏力。其背后的原因，主要有三点。
其一，2019年世界经济调整减速已经是进行中的事实，对原油的需求构成最大基本面利空，没有需求支撑的原油市场难以振作。
其二，国际原油供给在爆发。美国能源署最新公布的数据显示，美国2018年10月份的原油日产量攀升7.9万桶至1153.7万桶，刷新历史最高水平。众所周知，美国总统特朗普对传统能源情有独钟，解禁美国离岸石油开采，不惜成为众矢之的退出巴黎协定，显示美国能源政策的重大转折。2018年，美国石油工业和页岩气革命继续高歌猛进，并一举跃升为世界最大油气生产国。另一产油大国俄罗斯也在持续加码扩大产能，俄能源部日前的统计数据显示，该国2018年石油日产量升至苏联解体以来的最高位，达到1116万桶，年度平均日产量首次超过1100万桶。尤其是12月份的石油日产量更是增至1145万桶，刷新纪录，直追第一大产油国美国。
其三，欧佩克影响力式微。以往国际油价“高烧”或者“低温”时，欧佩克都会相机增产或者减产，并往往能一举扭转乾坤，在稳定国际油市方面发挥着无可替代的作用。但现在形势有变，外有美俄石油工业崛起赶超，内有越来越难以弥合的纷争和分裂，欧佩克已陷入内外交困之境。2018年卡塔尔退出欧佩克组织，更是给成立近60年、日渐式微的欧佩克以沉重一击。
因此可以预见，2019年如果欧佩克积极干预油市、切实得力地落实减产措施，美俄石油产业势必进一步壮大，但好歹国际低油价将有托底支撑;如果欧佩克雷声大雨点小、减产措施落实不力，叠加世界经济调整减速的基本面，国际油价将有降至极低位并再现2016年市场崩盘的危险。减或不减，对欧佩克都将是一个历史性的挑战，实为两难的选择。
综合来看，低油价的新常态或许已经到来。具体到2019年，预计纽约油价有望在40~60美元/桶的区间震荡，不排除出现极低油价。跟油价联动，国内煤炭价格也将回落，价格中枢下移。低油价、低煤价将向石化产业链传导，整个产业链的价格体系都将重构。
低油价的影响将是深远的，除了直接影响石化业的价格体系，整个世界产业经济的未来格局都可能重塑。低油价将显著抬升传统油基能源化工产业的比较优势，降低传统制造业的生产成本，从而延长油气能源产业的生命周期。沿着这个逻辑，在新能源产业国际竞争中已经落后半程、油气资源家底丰厚、近来又在大力推动制造业回归的美国，其幕后操控油市以达成长期中低油价的意图已若隐若现。若果如此，此前多年高歌猛进的新能源产业可能面临战略抉择。中国是全球新兴能源产业的领跑者，此时更当格外小心谨慎，一方面要加快新能源技术的完善进步、持续提升其相对竞争力，另一方面要保持对市场的敬畏和尊重，审时度势、顺势而为，以免出现方向性战略性误判。
展望2019之三：行业表现将高度分化
2019年低油价将向整个石油和化工产业链传导，产业链的价格体系将重构。但分行业看，高度分化将是主基调：上游油气产业受到的考验和冲击最大，恐怕又要苦捱寒冬、苦练内功;高端原材料及市场补缺、替代进口的新材料、精细化工等高端化学品产业反而会受益，将迎来难得发展契机;中间的炼化、基础化工产业喜忧参半，降本增效、内部挖潜将成发展主题;作为中国替代油气能源和油头化工、探索多元化路径的重要新兴产业，现代煤化工在2018年刚刚缓过一口气，又将经受严酷市场的洗礼。
对于全球油气行业而言，2016年是近30多年来一个比较艰难的年份，导火索是当年初纽约油价出现了每桶20几美元的极低价格，跌破了几乎全球所有油气企业的成本线。尽管随后油价震荡攀升，到了年底又回归到每桶50美元的中位数水平，但当年全球油气行业还是交出了一张白卷，国内主营油气开发的中国石油利润仅79亿元，同比大跌80%，如果刨去创效的炼化板块，油气业务其实为巨亏;中海油利润总额也仅有区区6.37亿元，暴跌97%。低油价对油气行业的伤害可见一斑。
2019年大概率重回低油价市况，让2016年的情景再次隐现。但不同的是，2016年的低油价是一场疾风暴雨，来得快去得也快;而2019年的低油价则很可能是一场漫长磨底的开端，市场的煎熬可能超出想象。应对低油价，降成本和内部挖潜永远是油气行业的命脉和主题。在这方面，中海油近年来的探索实践值得称道。经过持续的目标导向降成本和内部科技挖潜，中海油主要成本目前已降至每桶32美元以下，实现连续4年成本下降，公司也成为全球石油开采成本最低的企业之一。未来，中海油还将在数字化技术应用上重点发力，借助数字化技术照亮油藏“黑箱”，实现多采油、高效低成本采油的目标。这可能成为2019年乃至更长时期内国内油气行业的一致行动。
有技术壁垒、有市场余量的高端化学品行业将因“祸”得福。基础原材料产品价格下跌，而高端化学品价格可以长期享受技术和市场溢价，效益的剪刀差反而会进一步扩大。尤其是在中美贸易摩擦的背景下，国内一些长期卡脖子的高科技产业，比如信息和通信技术、航天航空、人工智能、医药、高端装备等必然会加快自主化进程，这为配套的高端专用化学品产业的加快发展提供了历史契机。2019年，电子化学品、高强化学纤维材料、高端医药中间体等众多国内市场有缺口、长期依赖进口的高端化学品的自主攻关和进口替代必将风起云涌。近日工信部印发了新版《重点新材料首批次应用示范指导目录》，大幅扩围了首批次应用保险补偿的新材料品种，显示2019年化工新材料的发展只会逆势更热。
炼化和基础化工行业则将喜忧参半。自2008年国际金融危机以来，国际原油市场跌宕起伏，但主营炼化业务的中国石化业绩却相当稳健，这既有国内成品油定价机制的原因，也有炼化业的业绩弹性受油价影响更小的因素。对石化产业链的中后端而言，原料和产品价格往往同涨同跌，但原料涨跌从来不是影响绩效的唯一因素，更为关键的因素还是需求状况和产品的可替代性，越往后端和高端走这一点体现得越明显。2018年底，伴随着油价大跌，甲醇、PVC、PTA等基础化学品价格也出现调整，但表现相对更为抗跌和缓和。因此，预计2019年炼化业的稳健继续值得期待，基础化工业需求增长放缓、价格下滑可能难以逆转，但整体效益表现并不悲观。
尤其值得一提的是，国内煤化工行业2019年可能面临一个难迈的坎。油气资源货源多、价格低，煤化工的比较劣势会进一步凸显。中国现代煤化工在2018年终于迎来了一缕曙光——煤制烯烃、煤制乙二醇等部分领域和示范企业难得地实现了盈利创效。随着2019年原油重回低价区间，刚缓一口气的煤化工又得接受严酷市场的洗礼，这对于持续亏损且债务高悬的煤化工行业绝非幸事。
展望2019之四：稳中求进有条件有底气
去年底召开的中央经济工作会议强调稳中求进的总基调，描绘了我国2019年经济发展的新图景，为石油和化工行业指明了目标和方向，增强了信心和动力。石化业2019年的稳中求进值得期待。
2019年，石化业实现稳中求进有时代前进的大背景，那就是中国选择了改革开放升级版;也有行业自身发展的小趋势，那就是行业高质量发展和新旧动能转换到了探索闯关和红利释放的关键阶段。
2019年还是一个重要的时间节点，既是新中国成立70周年，又是“十三五”规划即将收官、我国全面建成小康社会进入冲刺阶段的关键之年，稳中求进有着更加独特的重要意义。作为国民经济的基础性支柱产业，石化业理应为稳中求进作出更大的贡献。当然，2019年国家将出台强有力的“六稳”措施，更大力度、更广范围地减税降费，进一步深化改革开放，中美贸易摩擦峰回路转有可能谈判达成协议等，也都为石化业的稳中求进创造了好的环境和条件。2019年伊始，国家就超预期全面降准释放流动性，为包括石化业在内的实体经济提供了更为宽松的流动性，为行业的持续稳健发展提供了宝贵的金融支持。
2019年，石化业的体制改革可能超预期。供给侧结构性改革将进一步深化，去产能成果将进一步巩固，降成本将成为年度主题;国企改革将在深水区蹚出精彩，兼并重组有望迎来大年，混合所有制改革值得期待，目前已有石化类央企被列入2019年混改名单;国家管道公司有望成立，将彻底撼动我国行之已久的油气管理体制，打破油气输送壁垒，对天然气行业及民营油气企业带来重大利好。
2019年，石化民营经济将收获政策大礼包。大力度的减税降费和各地方的放管服改革优化营商环境，民营经济深受鼓舞，积极性和投资发展信心将进一步激发出来。近期，包括荣盛、恒力、桐昆等多个大型民营炼化项目建成投产，表明民营石化企业迎来了发展新的春天，行业格局正在发生深刻变化。另外，包括卫星石化乙烷裂解、新浦化学泰兴110万吨/年轻烃裂解并配建65万吨/年聚合级乙烯以及包括多个聚碳酸酯等在内的高端项目也将在2019年陆续投产见效，为全行业稳中求进注入鲜活血液。
2019年，石化业高质量发展的探索将风起云涌。一方面，一大批高端石化项目将陆续建成投产，填补国内空白或者减少对国外产品的进口依赖;现代煤化工经过十余年的工业化示范，技术正日臻成熟，有望迎来蓬勃发展的爆发期。另一方面，石化行业绿色发展将快马加鞭，显著提升行业发展质量和整体形象。比如，油品升级将持续推进，国Ⅵ清洁油品加速走入市场;环保风暴常态化和安全事故问责制度化，将促使全行业显著提高绿色发展的意识和理念，为提高发展质量奠定坚实基础。在社会环境倒逼和广大业内企业的竞跑中，越来越多的石化企业将加入到积极践行绿色与可持续发展的行动中去。
2019年，我们都是追梦人。有不断强化的稳定预期、有给力的政策助力，只要全行业充分发挥出主观能动性，上下同心、苦干实干，就一定能够在稳中求进、实现高质量发展闯关破局的新征程中交出一份靓丽的答卷。
展望2019之五：民营经济将迎重大利好
经过40年发展，我国石油和化工行业民营经济已经成为全行业的重要骨干力量。2018年，民营经济遭遇了社会舆论的干扰和经营上的一些难题，国家都适时作出了回应。从近期一系列政策信号来看，2019年包括石油和化工民营经济在内的中国民营经济，有望迎来发展史上政策扶持和助力的又一个春天。
针对民营经济遇到的阶段性和周期性问题，2018年习近平总书记做过多番重要讲话，肯定了民营企业的历史地位和重要作用，并对民营经济的进一步发展壮大提出了殷切期待。其中，最具有标志性意义的是当年11月1日，习近平总书记专门主持召开了民营企业座谈会，将民营经济和民营企业家定义为“自家人”，给广大民营企业家送上了“定心丸”，吹响了新时代民营经济发展的进军号。
按照会议确定的六方面措施：减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全，有关部门和全国各地的落实举措在接连落地。2018年全年减税降费有望达到1.3万亿元。此外，一系列金融政策陆续出台：将小微和民营企业债券和贷款纳入央行合格担保品范围;在宏观审慎评估中新增临时性专项指标，考察金融机构小微企业贷款情况;小微企业贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限由100万元提高到1000万元;设立民营企业债券融资支持工具，稳定和促进民营企业债券融资等。
2018年底召开的中央经济工作会议，进一步明确了2019年民营经济发展的重要地位。会议对民营经济的支持再次加码，具有战略前瞻性地从市场建设和法治建设两方面为民营经济发展建立长效机制和优越发展平台，并从税收、融资、营商环境和人身财产安全等方面提出了诸多助力举措。
2019年，中国民营经济将在政策呵护下更好地轻装上阵。从石化行业来看，当前一些阻碍民营企业健康发展的问题化解尚需时日。从宏观层面，首先，“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”这三座大山在石化民营企业中依然不同程度地存在。其次，尽管在国务院大力推进“放管服”改革中，各级行政管理部门的工作作风有了很大改进，也得到了广大民营企业的认同，但还存在一些地方行政部门执行政策打折扣、做选择、搞变通等问题，民营企业遇到的办事难、办事慢、办事繁的矛盾并没有从根本上解决，民营企业负担并没有实质性减轻。最后，“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”这三重门还在那里，要打破绝非一朝一夕能实现。但有一点可以肯定，这些向着好的方向加快变化，在2019年绝对值得期待。
当然，内因决定外因，政策松绑和助力仅仅是外因，面对2019年宏观经济减速慢行以及石化行业景气度下降的风险，广大民营石化企业还是要苦练好内功，尤其需要在快速变化的世界和市场中找准自己的目标、方向、模式和安身立命之本，积极应对各种风险挑战，努力在高质量发展新的竞技中力争勇立潮头，实现新一轮的跨越式发展。
展望2019之六：开放步伐更坚实有力
2018年，“一带一路”倡议提出迎来5周年，中国举办了盛大的首届进博会，石化行业也迎来了吸纳外资的新高潮，走出去开展国际产能合作亮点纷呈，显示扩大开放进入新阶段，中国开放的大门越开越大。石化业作为国民经济的基础工业，一直走在开放的前列。2019年，全行业的对外开放必将氛围更加浓烈、步伐更加坚实、合作更加全面、路径更加明晰。
2019年，石化业引进来将继续百花齐放。2018年，我国出台了外商投资准入负面清单，大幅缩小准入禁限范围，同时还出台了积极有效利用外资推动经济高质量发展、建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构、优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化等一系列政策措施，极大地提振了外商在华投资信心，效果也是立竿见影。巴斯夫、埃克森美孚高调落户或增资中国。在2018中国国际石油化工大会期间，陶氏杜邦、卡博特、科思创、霍尼韦尔、亨斯迈、朗盛等一批跨国化工巨头也纷纷表态，中国市场已成为其全球重要增长极，将通过扩大生产线、推出新产品等方式加大在华布局。
巨大的中国市场和完整的产业配套，以及不断扩大开放的诚意和成效，将吸引海外石化企业和资本继续踊跃进入，全球石化产业的中国故事、中国时间依然风头正劲。不论是炼油、炼化还是化工新材料、化学药物生产，都少不了跨国石化企业的参与。特别是一些高端化工领域，跨国化工企业有技术、人才等方面的优势，自然会咬得更紧。随着各项外商政策的细化、放管服改革活力的释放以及争端解决机制的完善，跨国石化企业与国企、民企、各化工园区之间的合作方式也将更加多样，合作领域不仅有产品，还有技术和投资。
2019年，石化业走出去将更全面深入。“一带一路”沿线国家是全球油气、天然橡胶、钾盐等资源原材料的重要来源地，仍将是我国石化企业走出去的重点。此前，我国已经与沙特、阿曼、阿联酋、伊朗、俄罗斯以及中亚、东南亚、非洲、中东欧等地区的国家开展合作，共同建设上下游配套、循环低碳的化学工业园区，构建贸易、投融资、生产、服务的全球网络。目前，“一带一路”沿线石化合作产业园区正在积极推进，泰国、阿曼、匈牙利、老挝、越南等国的化工项目与园区建设也都取得了重要的阶段性成果，中俄原油管线二线投入运行，年运力提升至3000万吨，中国—中亚天然气管道D线塔境内段复工，中俄东线天然气管道跨越界河项目顺利完成……总体来看，资源开发类、产能合作类、工程技术服务类、国际贸易类等方面的合作热闹非凡，有重大项目在建设、有储备项目在推进、有意向项目在洽谈。
据商务部报告显示，2018年1~11月，中国与欧亚地区12国进出口贸易额同比增长24.5%，全年中俄贸易额首次突破1000亿美元。欧亚地区12个国家企业积极参与首届中国国际进口博览会，签约金额合计超过12亿美元。可以预见，越来越多的国内石化业人士将把目光放在海外。而且，随着“一带一路”沿线配套基础设施和贸易制度日趋完善，除了橡胶、化肥、农药、染料等领域“先头军”外，还将有更多精细化工企业走出去。
在更开放的格局下，可以预见，未来掌握关键技术的企业将会收获更多，万华化学、金正大、玲珑轮胎等国内石化企业，就是凭借多项技术突破，在国际化的道路上越走越远;激烈的竞争会刺激企业不断创新，带节奏者一定是那些具备创新内核的企业;国际贸易相关服务领域会快速壮大，石化企业对法律标准、海关报税、货物运输、项目审批、人才招聘、投资预警、资金风险担保等相关配套服务的需求越来越多，将刺激第三方服务市场迅速发展，并成为走出去和引进来的强大助力。
展望2019之七：环保红利将充分释放
近年来，随着我国法律体系的逐渐完善，以及中央环保督察等监管方式的创新实践，环保领域迎来了前所未有的新动能、新局面。在新的一年里，劣币驱逐良币的现象有望继续大幅改善，环保做得好的企业会获得越来越多的环保红利，而环保不达标者必将遭遇重创。
依法治污已成大趋势。2019年1月1日土壤污染防治法正式施行，开启了我国依法治土的新阶段。加上已有的水污染防治法和大气污染防治法，我国已经构筑了较为齐备的环保法律体系。管住清水、管好蓝天、管赢净土，这是新时代赋予法律的庄重历史使命。但我们必须看到，某些领域和地区超标排放还很猖獗，无良企业污水暗管偷排、废气夜间直排、固废肆意掩埋、废料跨境转移，可谓花样百出，更有甚者打起了土地复垦的歪主意，玩起了以危废替代复垦用土的卑鄙伎俩。这些现象不仅让行业蒙羞，让舆论侧目，更让百姓嗤鼻。如今，新修订的环保法和水、大气、土壤等方面的污染防治法为这些人罗织好法网。比如，江苏泰州就向违法倾倒废酸企业开具了单张1.6亿元的天价环境修复罚单。
因此，我们有理由相信，2019年，环保违法违规行为将会受到更严厉的制裁，生产企业“三废”排放问题有望进一步解决。
环保督察成为新常态。2016年1月，中央环保督察组高调亮相，展现出国家对环保事业的高度重视。至2017年年底，首轮环保督察实现了全国31个省份的全覆盖。这种下沉式督察模式，很快就查处了海量环保问题，引起各界强烈震动和全社会高度关注。数以万计的问题企业被曝光，大批害群之马被关停、取缔或列入限期整改名单，大量环保案件以挂牌督办的形式交于地方政府限期解决。2018年，环保督察以11个督察组分两批次对20个省份开展了督察“回头看”。期间，共推动解决生态环境问题75773件，约谈5499人，问责8396人，罚款9.2亿元。同时，“回头看”的发力方向也发生了重大变化：重点盯住整改不力，表面整改、假装整改、敷衍整改，以及“一刀切”等不作为、滥作为问题，部分地方政府职能部门受到通报批评，一批具有典型地方保护倾向的化工园区被问责或停产整顿。
因此，我们有理由相信，2019年，已经制度化、常态化的环保督察将发挥出更加犀利高效的整肃功效。
问题曝光，彰显了国家治理污染的意志与决心;数据公开，震慑了无良企业;纠偏问责，恢复了正常生产经营秩序;惩恶罚劣，安抚了被挫伤的合法企业。法律法规的达摩克利斯之剑高悬，是维稳市场的保护神，也是环保自觉企业的福音。国内绿色溶剂骨干企业江苏德纳化学董事长秦怡生就曾告诉记者，以往，环保自觉企业为配合环保升级，投入治理资金动辄千万上亿元，且基本没有回报。但不公平的是，有的企业依靠投机取巧，很少或根本不予以环保投资，以低成本占尽竞争便宜。“做企业，不怕投资环保，但怕大家不在一个起跑线上!”他强调，在当前法律渐趋完善、环保督察渐成常态的情况下，相信环保自觉企业的预期收益会越来越好。
2019年，化工行业环保整治仍是各地的重点工作之一。在化工第一大省山东，已有100多家化工园区被绿色“过滤”，近三成园区被淘汰，为绿色化工企业腾挪了市场空间。化工第二大省江苏，通过三轮专项整治，近8000家问题企业被淘汰，有效减弱了落后产能对市场的影响。
“我见青山多妩媚，料青山见我应如是。”实际上，一旦成为环保达标甚至优胜的企业，就会发现，环保法规的严苛冷峻，实际是对公平正义的捍卫。新的一年开始，留给环保不自觉企业的时间更少了。
展望2019之八：贸易摩擦有缓和难终止
自美国单方面挑起针对中国的贸易摩擦以来，双方已经打了好几个回合。在中美两国元首的共同努力下，1月7~9日，中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商，全球各界普遍期待双方能取得实质性进展。此次会谈时间从原定的1月7~8日延长至1月9日，更加引发了各界猜测和热议。
那么，磋商结果怎么样呢?商务部通报称：“双方积极落实两国元首重要共识，就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流，增进了相互理解，为解决彼此关切问题奠定了基础。双方同意继续保持密切联系。”这一官方通报显然并没有满足各界好奇心，在1月10日的商务部例行新闻发布会上，个中细节仍被中外媒体不停追问。商务部发言人表示，磋商时间长，说明双方对于磋商的态度都是严肃、认真和坦诚的，都在朝着落实两国元首重要共识的方向而努力。
简短的官方回复之后，仍是舆论的热议。这次中美副部级磋商之所以备受关注，还是因为去年以来中美贸易摩擦渐成剑拔弩张之势，覆盖领域之广、涉及贸易额之大，在全球引发了轩然大波。此次双方回到谈判桌上实属不易，更是各界乐见的结果，虽然具体细节仍有很多变数，磋商结果也尚无定论，但中美贸易争端局势走向缓和已经成为无可争辩的事实。
虽然开年就见缓和，但2019年中美贸易摩擦恐怕很难真正终止。多位权威政经分析人士指出，中美贸易摩擦具有长期性和复杂性，具体到2019年，年初可能有所缓和，下半年存在再度升级的可能性。对此，各行各业和相关企业不得不密切关注和严阵以待。
一方面，美国方面不再一味地疯狂加码，意味着中美之间的贸易问题有谈判的空间，双方有机会回到正规合理的秩序中。但缓和不代表终止，特别是此前美国总统特朗普就已经多次出尔反尔，单方面激化中美贸易摩擦态势，这难免令人怀疑，此次谈判美国代表能坐多久?况且美国挑起贸易争端的根本，还是为了阻止中国发展壮大的脚步，迟滞中国改革开放的节奏。美国和中国分别是世界第一和第二大经济体，两国经贸往来十分密切，双方在经贸领域存在一些分歧和摩擦是完全正常的，关键是要本着相互尊重、平等互利的精神妥善管控，并找到双方都能接受的解决办法。历史一再证明，中美“合则两利，斗则俱损”。但美国的出发点显然不止于此，中国的快速发展给他们带来了压力，所以只要中国要发展、要开放，美国就一定会有理由挑起贸易争端，至于是因为贸易逆差，还是知识产权，还是倾销垄断，都只是需要师出有名而已。
另一方面，贸易摩擦不会改变中国对外开放的基本国策，而且经过了美国这几轮攻势，国内各界人士反而更加强烈地认识到，应对外部风险最根本的一招还是深化改革开放，集中精力办好自己的事情。近期，国家密集出台了多项鼓励吸引外资进入中国市场的政策措施，一系列指导企业更好走出去的政策措施也相继出台，在“一带一路”倡议加快落地、不断深化的背景下，未来我国引进来、走出去应会迎来更辉煌的局面，这一点在2019年大概率会得到佐证。
具体到石油和化工行业来看，中美贸易摩擦短期内对行业影响有限，但长期来看对产业发展必然造成消极影响。特别是美国近年来上游油气资源产业不断壮大，这对全球油气格局已经产生了深远影响，且油气领域向来对化工产业具有直接传导影响，此前双方的加征关税清单，也几乎波及了所有化工产品。如果贸易摩擦持续升级，加征关税必然会影响到我国能源进口安全和成本。2019年，在保持开放信心的同时，恐怕还需要在寻找替代进口货源、产品全球布局、国际化能力提升等方面加快脚步。
（中国化工报）
